如何鑒別固體廢固是危險(xiǎn)廢物，需要什么流程？

要明確各級(jí)環(huán)保部門及企業(yè)委托的日常產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物特性鑒別要求 

(一)申請(qǐng)受理及鑒別委托 

申請(qǐng)方根據(jù)鑒別機(jī)構(gòu)名錄（附件一）自行選擇鑒別機(jī)構(gòu)，向設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局提出書面申請(qǐng)（附件二），并提供所在地縣級(jí)環(huán)保部門意見(jiàn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告和批復(fù)。設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局受理后向申請(qǐng)方出具受理告知書。 

（二）編制鑒別方案 

申請(qǐng)方應(yīng)向鑒別機(jī)構(gòu)如實(shí)提供被鑒別物基本情況的說(shuō)明文件、工藝過(guò)程、相關(guān)的原輔材料及理化特性等技術(shù)資料，以及環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、批復(fù)及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等相關(guān)材料。鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物鑒別的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合申請(qǐng)方提供的技術(shù)資料，編制鑒別工作方案（編制指南詳見(jiàn)附件三）。 

鑒別機(jī)構(gòu)在進(jìn)行綜合分析后，對(duì)于明確列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（以下簡(jiǎn)稱《名錄》）的固體廢物，則屬于危險(xiǎn)廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報(bào)告；未列入《名錄》的固體廢物，經(jīng)綜合分析原輔材料、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)生環(huán)節(jié)和主要成分，不具有危險(xiǎn)特性的，則不屬于危險(xiǎn)廢物，可終止屬性鑒別并出具鑒別報(bào)告；上述情況以外的固體廢物，則需通過(guò)采樣和檢測(cè)分析確定其危險(xiǎn)特性。 

（三）鑒別方案論證 

設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局應(yīng)組織召開專家論證會(huì)，對(duì)鑒別機(jī)構(gòu)編制的工作方案進(jìn)行技術(shù)論證，參與論證的應(yīng)包括環(huán)境管理、分析測(cè)試和行業(yè)工藝等方面的專家和人員。根據(jù)論證意見(jiàn)，將完善后的方案作為zui終鑒別工作方案。 

（四）采樣檢測(cè) 

鑒別機(jī)構(gòu)或其委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照鑒別方案，依據(jù)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)被鑒別物進(jìn)行采樣和檢測(cè)，以確定其危險(xiǎn)特性。檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)被鑒別物的樣品采集，并出具書面檢測(cè)報(bào)告，不得由申請(qǐng)方送樣。報(bào)告應(yīng)詳細(xì)描述采樣方法和過(guò)程、采樣數(shù)量，保證與鑒別方案的一致性。 

（五）編制鑒別報(bào)告 

鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《名錄》及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，結(jié)合檢測(cè)報(bào)告，判定被鑒別物是否屬于危險(xiǎn)廢物，并出具書面鑒別報(bào)告（編制指南詳見(jiàn)附件四）。鑒別機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將鑒別報(bào)告及結(jié)論性意見(jiàn)一并送交設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局。 

（六）出具認(rèn)可意見(jiàn) 

設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局在收到鑒別報(bào)告后，應(yīng)向省環(huán)保廳出具初步認(rèn)定意見(jiàn)，并將申請(qǐng)方的書面申請(qǐng)、鑒別方案及專家審核意見(jiàn)、鑒別報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告一并上報(bào)。 

省環(huán)保廳對(duì)所報(bào)初步認(rèn)定意見(jiàn)及相關(guān)文件報(bào)廳鑒別結(jié)論認(rèn)可小組，經(jīng)研究審查（必要時(shí)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估認(rèn)可）后，出具認(rèn)可意見(jiàn)。申請(qǐng)方應(yīng)及時(shí)將認(rèn)可意見(jiàn)和鑒別報(bào)告向所在地設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保行政主管部門備案。經(jīng)備案的鑒別報(bào)告和認(rèn)可意見(jiàn)可作為被鑒別物環(huán)境管理的依據(jù)。 

四、要切實(shí)做好突發(fā)固體廢物傾倒案件的危險(xiǎn)廢物特性鑒別工作 

各級(jí)環(huán)保部門要針對(duì)當(dāng)前固體廢物非法傾倒時(shí)有發(fā)生，固廢屬性鑒別急迫的現(xiàn)狀，認(rèn)真研究對(duì)待，及時(shí)溝通，有針對(duì)性地采取措施。 

涉及環(huán)境污染事件的，應(yīng)首先確定固體廢物來(lái)源（產(chǎn)生單位、產(chǎn)生環(huán)節(jié)、固體廢物名稱等）；若無(wú)法確定來(lái)源，則應(yīng)根據(jù)固體廢物性狀、成分等基本理化性質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行溯源分析以確定來(lái)源；溯源分析無(wú)法確定來(lái)源時(shí)，需按照《危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行采樣和危險(xiǎn)特性檢測(cè)。 

具體工作流程可參照日常產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物特性鑒別程序。設(shè)區(qū)市（含直管縣）環(huán)保局應(yīng)向省環(huán)保廳出具初步認(rèn)定意見(jiàn)，并將申請(qǐng)方的書面申請(qǐng)、鑒別方案及專家審核意見(jiàn)、現(xiàn)場(chǎng)影像資料、案卷筆錄、鑒別報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)文件一并上報(bào)。省環(huán)保廳對(duì)所報(bào)初步認(rèn)定意見(jiàn)及相關(guān)文件報(bào)廳鑒別結(jié)論認(rèn)可小組，經(jīng)研究審查（必要時(shí)組織專家進(jìn)行技術(shù)評(píng)估認(rèn)可）后，出具認(rèn)可意見(jiàn)。